商務(wù)部初步裁定美國等國進口氫碘酸、胺存在傾銷

商務(wù)部網(wǎng)站6月16日發(fā)布2018年第50號公告，公布對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口胺反傾銷調(diào)查的初步裁定。

商務(wù)部初步裁定原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口胺產(chǎn)品存在傾銷，中國胺產(chǎn)業(yè)受到了實質(zhì)損害，且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系，并決定對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口胺產(chǎn)品實施保證金形式的臨時反傾銷措施。根據(jù)裁定，自2018年6月23日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的胺產(chǎn)品時，應(yīng)依據(jù)裁定所確定的各公司傾銷幅度（11.7 %-97.3 %）向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：29221100、29221200和29221500項下。29221100項下的單胺鹽和29221200項下的二胺鹽不在本反傾銷措施產(chǎn)品范圍之內(nèi)。

以下為公告全文：

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）的規(guī)定，2017年10月30日，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機關(guān)）發(fā)布2017年第67號公告，決定對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口胺（即被調(diào)查產(chǎn)品）進行反傾銷調(diào)查。

調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)胺產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)作出初步裁定（見附件）。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、初步裁定

調(diào)查機關(guān)初步認定，原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口胺存在傾銷，國內(nèi)胺產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

二、征收保證金

根據(jù)《反傾銷條例》第二十八條和第二十九條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)決定采用保證金形式實施臨時反傾銷措施。自2018年6月23日起，進口經(jīng)營者在進口被調(diào)查產(chǎn)品時，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。

被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口胺。

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：胺（包括：一胺、二胺、三胺），英文名稱為ethanolamines，簡稱ea。

一胺，又稱：單胺、2-氨基、2-羥基乙胺

英文名稱：monoethanolamine, 2-aminoethanol, 2-aminoethyl alcoho （簡稱：mea）

二胺，又稱： 2,2′-二羥基二乙胺、2,2′-亞氨基二

英文名稱：diethanolamine,2, 2′-dihydroxydiethylamine, 2,2′-iminodiethanol （簡稱：dea）

三胺，又稱：三(2-羥乙基)胺、三羥基三乙胺

英文名稱：triethanolamine, tris(2-hydroxyethyl) amine, trihydroxytriethylamine（簡稱：tea）

物理化學(xué)特性：胺是一胺、二胺和三胺的總稱，通常由環(huán)氧乙烷和液氨反應(yīng)制得，是一種同時具有胺和醇的部分共同化學(xué)特征的醇胺類有機化合物。胺外觀通常為無色至淡黃色透明液體，在溶點以下為無色至淡黃色固體，略帶胺味，具有吸濕性，可溶于水、等，微溶于、等。

主要用途：胺主要用于生產(chǎn)表面活性劑、農(nóng)藥及醫(yī)藥中間體、日用化工品及個人衛(wèi)生用品。胺也作為原材料用以制作乳化劑、熒光增白劑vbl、煉油（酸性）氣體處理劑、水泥助磨劑、切削液、減水劑、工業(yè)防凍液、石油添加劑、皮革軟化劑、潤滑油抗腐蝕劑、防積炭添加劑等，廣泛應(yīng)用于工業(yè)清洗、氣體凈化、農(nóng)藥及醫(yī)藥、日用化工、紡織印染、建筑建材、金屬加工等行業(yè)。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：29221100、29221200和29221310項下（2017年起29221310調(diào)整為29221500）。本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍不包括29221100項下的單胺鹽和29221200項下的二胺鹽。

對各公司征收的保證金比率如下：

美國的公司：

1.化學(xué)公司 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?75.3%

（the chemical company）

2.英力士美國公司 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?97.3%

（ineos americas llc）

3.石化有限公司 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?97.3%

（ petrochemical llc）

4.其他美國公司（all others） ? ? ? ? ? ? ?97.3%

沙特阿拉伯的公司：

1.沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?11.7%

（saudi basic industries corporation）

2.其他沙特阿拉伯公司（all others） ? ? ? ?18.7%

馬來西亞的公司：

1.國油石化衍生公司 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 18.3%

（petronas chemicals derivatives sdn bhd）

2.其他馬來西亞公司（all others） ? ? ? ? ? 20.3%

泰國的公司:

1.toc乙二醇有限公司 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 37.6%

（toc glycol company limited）

2.其他泰國公司（all others） ? ? ? ? ? ? ?37.6%

三、征收保證金的方法

自2018年6月23日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口胺時，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。保證金以海關(guān)審定的完稅價格從價計征，計算公式為：保證金金額=（海關(guān)審定的完稅價格×保證金征收比率）×（1+進口環(huán)節(jié)增值稅稅率）。

四、評論

各利害關(guān)系方在本公告發(fā)布之日起10天內(nèi)，可向調(diào)查機關(guān)提交書面評論意見。